مع تصاعد التوترات، دعت الصين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى إعادة النظر في التشريع المقترح "صنع في أوروبا"، الذي قدمته المفوضية الأوروبية في مارس 2026. يسعى هذا التشريع إلى فرض شروط أكثر صرامة على الشركات الأجنبية التي تهدف إلى الوصول إلى المشتريات العامة والفرص الاستثمارية في الاتحاد الأوروبي، مستهدفًا بشكل خاص الشركات الصينية.

أشار سو بنغ، وزير التجارة والاقتصاد الصيني في بروكسل، إلى أن بكين مستعدة لاتخاذ إجراءات انتقامية إذا استمر الاتحاد الأوروبي في هذا المسار. يُنظر إلى الاقتراح من قبل الكثيرين على أنه محاولة لحماية الصناعات الأوروبية في ظل تزايد المنافسة الدولية، مما يستبعد فعليًا الشركات من الدول التي تُعتبر خصومًا اقتصاديين.

سوف تعطي قانون "مسرع الصناعة" المقترح الأولوية للمنتجات المصنعة في أوروبا في القطاعات الاستراتيجية مثل السيارات، والتكنولوجيا الخضراء، وقطاع الطاقة. كما يتضمن متطلبات للاستثمارات الأجنبية التي تتجاوز 100 مليون يورو في مجالات محددة لتشمل مشاريع مشتركة مع الشركات المحلية ويُلزم بأن تذهب نصف الوظائف على الأقل إلى مواطني الاتحاد الأوروبي.

لقد أعربت وزارة التجارة الصينية بالفعل عن رفضها القوي، ووصفت التدابير بأنها تمييزية واستدعت مخاوف بشأن المعايير المزدوجة في قواعد نقل التكنولوجيا. أشار بنغ إلى التناقض، مشيرًا إلى اتفاقية عام 2018 مع الولايات المتحدة واليابان لمعارضة نقل التكنولوجيا القسري، بينما وصف إجراءات الاتحاد الأوروبي بالنفاق.

تُعقّد الانقسامات بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الوضع أكثر. من جهة، تدعم فرنسا متطلبات محتوى محلي أكثر صرامة، بينما تجادل ألمانيا ودول أخرى من أجل نهج أكثر تعاونًا مع الشركاء ذوي التفكير المماثل. وقد ظهرت مخاوف بشأن الزيادة المحتملة في التكاليف والوصول المحدود إلى الابتكارات الناتجة عن هذه اللوائح الجديدة.

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن التشريع المقترح مبدأ المعاملة بالمثل في المشتريات العامة، مما يشير إلى أن الاتحاد الأوروبي سيفتح سوقه فقط للدول التي توفر وصولًا مماثلاً للشركات الأوروبية. حاليًا، لا تمتلك الصين مثل هذا الاتفاق مع الاتحاد الأوروبي، لكن بنغ أعرب عن الاستعداد لإجراء مناقشات ثنائية بشأن المشتريات الحكومية.

مع تطور المفاوضات، تبقى المخاطر مرتفعة، حيث تحذر الصين من أن الفشل في معالجة مخاوفها قد يؤثر بشدة على مصالح كل من الشركات الصينية والأوروبية على حد سواء. تؤكد التوترات المتزايدة على لحظة حاسمة لعلاقات الاتحاد الأوروبي مع الصين بينما يتنقل الاتحاد بين حماية الصناعات المحلية والانخراط في شراكات تجارية دولية.