قدمت الحكومة الإستونية تشريعًا هامًا يمكّن قوات الناتو المتمركزة في إستونيا من المشاركة في مواجهة التهديدات الهجينة، والتي غالبًا ما يتم تجسيدها بمصطلح "الرجال الخضر الصغار". أصبح هذا المصطلح معروفًا خلال أزمة القرم عام 2014، حيث تم نشر قوات غير محددة للاستيلاء على السيطرة دون تحديد واضح لجنسيتهم.

يسعى مشروع القانون الجديد، الذي أعدته وزارة الدفاع، إلى توسيع سلطة قوات الدفاع الإستونية (EDF) في تطبيق القانون وتدابير الأمن الحدودي. يهدف هذا الإطار القانوني إلى تمكين الأفراد العسكريين من الاستجابة للتهديدات غير التقليدية دون الحاجة إلى هجوم عسكري صريح. يقترح مشروع القانون أن تعمل قوات الناتو تحت قيادة EDF لمواجهة التهديدات المحتملة، سواء على الحدود البرية أو البحرية.

أشار وزير الدفاع هانو بيفكور إلى أن هذا الجهد التشريعي حاسم في ضوء ضعف إستونيا تجاه الحرب الهجينة، خاصة بعد الأحداث التي شهدت زيادة في الاستفزازات والحوادث العسكرية على حدودها. على سبيل المثال، تم رصد جنود غير محددين بالقرب من الحدود الإستونية في أكتوبر الماضي، مما أثار مخاوف وقيود مؤقتة على حركة المرور.

بالإضافة إلى ذلك، يستجيب هذا المشروع للقلق الأمني المتزايد الناجم عن بيلاروسيا، التي تم اتهامها بتوجيه المهاجرين نحو الحدود الشرقية للاتحاد الأوروبي كجزء من تكتيكات هجينة ضد الدول المجاورة. كما سيعزز التشريع قدرة الجيش على التعامل مع الضغوط الهجرية وغيرها من التحديات الأمنية الحدودية.

تشمل الانتشار الحالي حوالي 2000 جندي يقودهم المملكة المتحدة متمركزين في قاعدة تابه العسكرية، بهدف تعزيز الجناح الشرقي للناتو في مواجهة التهديدات المحتملة. على الرغم من أن المسؤولين الإستونيين قللوا من التحذيرات بشأن التعبئة الروسية الوشيكة، إلا أنهم يبقون على وعي شديد بالحاجة إلى الاستعداد ضد الهجمات الهجينة المحتملة.

يهدف القانون المقترح أيضًا إلى توضيح أدوار قوات الناتو في حالات تطبيق القانون، التي كانت تفتقر سابقًا إلى أساس قانوني للتدخل العملياتي. مع استمرار المناقشات السياسية، يمثل اعتماد مشروع القانون في البرلمان خطوة هامة في السياق الأوسع للأمن الإقليمي والتعاون العسكري بين حلفاء الناتو.