في ريكيافيك، يظل ضوء الشتاء منخفضًا وفضيًا، يلامس الميناء حيث ترسو قوارب الصيد ضد مياه المحيط الأطلسي الباردة. تتجمع الثلوج برفق على الأسطح المموجة، ويتصاعد البخار من الفتحات الجيولوجية كما لو أن الأرض نفسها كانت تتنفس. في بلد تشكله النار والعزلة، غالبًا ما تبدو أسئلة الاتجاه أساسية — أقل عن السرعة وأكثر عن الأفق.
هذا الأسبوع، تغير ذلك الأفق قليلاً.
أعلنت رئيسة الوزراء كاترین جاكوبسدوتير أن آيسلندا ستجري استفتاءً في الأشهر المقبلة حول ما إذا كان ينبغي استئناف محادثات الانضمام مع الاتحاد الأوروبي. وقالت إن التصويت سيسمح للمواطنين بتحديد ما إذا كان ينبغي إعادة فتح المفاوضات — التي تم تعليقها منذ أكثر من عقد.
لا يجلب الإعلان عضوية فورية، ولا يربط البلاد ببروكسل. بل يمثل عتبة إجرائية: ما إذا كان ينبغي العودة إلى طاولة المفاوضات. تقدمت آيسلندا بطلب للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2009 خلال تداعيات أزمة مالية أعادت تشكيل نظامها المصرفي واختبرت استقلالها الاقتصادي. تقدمت المحادثات ولكن تم تعليقها في عام 2013 وسط تحولات سياسية داخلية ونقاش مستمر حول السيادة، وسياسة الصيد، وحماية الزراعة.
الآن، وسط مخاوف أمنية أوروبية متجددة وإعادة ضبط اقتصادية عبر القارة، عادت السؤال للظهور. آيسلندا مرتبطة بالفعل ارتباطًا وثيقًا بالاتحاد الأوروبي من خلال المنطقة الاقتصادية الأوروبية، حيث تشارك في السوق الموحدة مع الاحتفاظ بالسيطرة على قطاعات رئيسية مثل الصيد — وهو حجر الزاوية في اقتصادها وهويتها.
لطالما كانت الآراء العامة منقسمة. يرى بعض الآيسلنديين أن عضوية الاتحاد الأوروبي هي ركيزة استقرار في مناخ جيوسياسي متزايد عدم اليقين، خاصة مع تزايد أهمية الطرق القطبية الاستراتيجية وتعميق التعاون في مجال الطاقة. بينما يقلق آخرون من التخلي عن السلطة التنظيمية والتنازل عن السيطرة على الموارد الطبيعية. في أمة يبلغ عدد سكانها حوالي 400,000 شخص، تكون مثل هذه النقاشات حميمة، وغالبًا ما تحدث ليس في القاعات الكبرى ولكن في المطابخ والمدارس والموانئ.
أكدت جاكوبسدوتير أن الاستفتاء سيكون ديمقراطيًا واستشاريًا، مما يسمح للجمهور بتحديد ما إذا كان ينبغي استئناف المحادثات الرسمية. إذا تمت الموافقة عليها، قد تستغرق المفاوضات سنوات وستتناول فصولًا معقدة تتراوح بين التجارة والمعايير البيئية إلى حقوق الملاحة البحرية.
عبر أوروبا، تظل مسألة التوسع موضوعًا حساسًا. يدير الاتحاد الأوروبي في الوقت نفسه إصلاحات داخلية، ويدعم طموحات أوكرانيا في العضوية، ويتنقل بين الضغوط الاقتصادية. إن العودة المحتملة لآيسلندا إلى محادثات الانضمام ستضيف بُعدًا نوردياً مميزًا — دولة غنية ومستقلة في مجال الطاقة توازن بين التكامل والاستقلال.
في برلمان Alþingi في ريكيافيك، بدأت المناقشات بالفعل. أشار المشرعون من الأحزاب الائتلافية والمعارضة إلى درجات متفاوتة من الدعم والشك. ومع ذلك، يبقى النغمة متوازنة. غالبًا ما تتحرك السياسة الآيسلندية بتروٍ بدلاً من الاستعراض، متشكلة من تقاليد بناء الإجماع التي تشكلت في مشهد قاسٍ وجماعي.
في الخارج، تستمر الإيقاعات اليومية. يمشي الأطفال إلى المدرسة بجوار الجداريات الزاهية ضد الرمادي الشتوي. تستعد سفن الصيد للرحيل التالي. يتجمع السياح على الواجهة البحرية، غير مدركين أن الأسئلة الدستورية تتداول بهدوء عبر ممرات العاصمة.
لن يحل الاستفتاء، متى ما جاء، كل عدم اليقين. ومع ذلك، سيفتح محادثة حول الانتماء — حول كيفية وضع أمة جزيرية صغيرة نفسها داخل قارة تتسم بالتعاون والتوتر.
في الأشهر المقبلة، ستتم طباعة بطاقات الاقتراع، وتنظيم الحملات، وصقل الحجج. في الوقت الحالي، تظل البحر ثابتة ضد شاطئ ريكيافيك، وسؤال أوروبا — مثل الضوء الشمالي — يتدلى مشعًا، في انتظار أن يقرر الجمهور مدى سطوعه.