PHOENIX — Dans un mouvement qui pourrait redéfinir la politique fiscale au niveau des États-Unis, le Sénat de l'État de l'Arizona a avancé le projet de loi SB 1649, une législation emblématique qui propose la création d'une réserve stratégique d'actifs numériques. Si elle est signée en loi, l'Arizona deviendrait le premier État à reconnaître officiellement et à détenir l'Internet Computer (ICP) et l'XRP aux côtés du Bitcoin (BTC) en tant qu'actifs de réserve éligibles.

Le projet de loi, qui a passé des comités clés fin février 2026, autorise le Trésorier de l'État à gérer un "Fonds Stratégique d'Actifs Numériques". Contrairement aux réserves traditionnelles principalement soutenues par l'or ou le dollar américain, ce fonds est conçu pour être reconstitué par une combinaison d'allocations législatives et d'actifs cryptographiques confisqués.

L'inclusion de l'ICP et de l'XRP marque un départ significatif des initiatives typiques "uniquement Bitcoin" des États. Les partisans du projet de loi soutiennent que la diversification dans ces actifs offre à l'État une exposition à différents secteurs de l'économie numérique—en particulier l'informatique en nuage décentralisée.

Dans le cadre proposé, le Trésorier de l'État se verrait accorder l'autorité de gérer le fonds à travers trois piliers principaux : la génération de rendement, la garde sécurisée et des limites d'investissement strictes. Pour renforcer le budget de l'État avec des revenus passifs, le Trésorier pourrait émettre des "prêts crypto" tout en s'assurant que tous les avoirs sont protégés par des dépositaires qualifiés, réglementés par l'État, comme des banques d'actifs numériques spécialisées.

De plus, le projet de loi comprend un plafond d'investissement annuel protecteur de 10 % pour atténuer la volatilité du marché et protéger les réserves fiscales essentielles de l'Arizona.

Malgré l'élan du projet de loi au Sénat, son chemin vers la mise en œuvre fait face à un obstacle redoutable :

La gouverneure Katie Hobbs. La gouverneure a un historique de scepticisme concernant les actifs numériques, ayant précédemment opposé son veto à plusieurs projets de loi liés à la crypto. Son administration a constamment cité la "volatilité extrême" du marché crypto comme un risque que les contribuables de l'Arizona ne devraient pas être contraints de supporter.

Cependant, les sponsors du projet de loi comptent sur un modèle de "Réserve Stratégique"—qui se concentre sur la gestion des actifs saisis plutôt que sur des achats spéculatifs—comme moyen de convaincre les modérés. "Il ne s'agit pas de jouer avec l'argent des contribuables," a noté un assistant législatif. "Il s'agit de moderniser la façon dont nous gérons les actifs que l'État possède déjà."

La nouvelle de l'initiative législative de l'Arizona a provoqué des ondes de choc sur le marché des actifs numériques. Au début d'avril 2026, les marchés crypto restent dans une période de consolidation, mais les analystes suggèrent que l'adoption au niveau des États pourrait fournir un nouveau "plancher" pour les évaluations des actifs.

Si le SB 1649 survit au bureau de la gouverneure, il établirait un précédent pour d'autres États—comme le Wyoming et le Texas—pour élargir leurs propres portefeuilles numériques au-delà du Bitcoin, suscitant potentiellement une course pour sécuriser des participations "souveraines" dans l'infrastructure de l'avenir. Pour l'instant, les yeux du monde sont rivés sur Phoenix pour voir si le "Grand Livre du Désert" devient une réalité ou reste un mirage législatif.