Le président Trump a fait une déclaration étonnante, affirmant qu'il n'a pas besoin de l'approbation du Congrès pour retirer les États-Unis de l'OTAN. Cette déclaration, amplifiée par le compte crypto Coinvo, ajoute une nouvelle dimension à un débat en cours sur l'autorité exécutive et l'engagement de l'Amérique envers l'alliance militaire vieille de plusieurs décennies.

La position de Trump remet en question le consensus bipartisan inscrit dans la loi de soutien à l'OTAN de 2023, qui interdit explicitement à tout président de se retirer unilatéralement sans le consentement du Sénat ou une loi du Congrès. Cette loi a été adoptée avec un soutien écrasant précisément pour bloquer une éventuelle sortie dirigée par Trump. Mais l'ancien président, et potentiellement futur président, signale maintenant qu'il l'ignorerait simplement.

L'alliance de l'OTAN a été la pierre angulaire de la sécurité transatlantique depuis 1949. Un retrait des États-Unis redéfinirait fondamentalement l'architecture de la défense mondiale, laissant les alliés européens exposés et renforçant des adversaires comme la Russie et la Chine. Les critiques de longue date de Trump envers les alliés de l'OTAN pour ne pas respecter les objectifs de dépenses de défense ont été une caractéristique de sa politique étrangère, mais cette déclaration fait passer la confrontation du discours à un territoire de crise constitutionnelle.

Les universitaires en droit constitutionnel sont divisés. Certains soutiennent que le président, en tant que commandant en chef, a le pouvoir inhérent de se retirer des traités. D'autres insistent sur le fait que la loi de soutien à l'OTAN lie toute administration. La réponse de Trump est simple : il n'a pas besoin de permission.

Le message aux alliés et aux adversaires est clair. Sous Trump, les engagements de l'Amérique ne sont jamais garantis.