Un diplomate senior américain a indiqué que le prochain envoyé international en Bosnie aurait un champ d'autorité considérablement réduit. Alors que l'envoyé actuel, Christian Schmidt, se prépare à quitter son poste en juin, il a déclaré que les dirigeants ethniques de la Bosnie sapent activement les institutions de l'État, retardent les réformes nécessaires et favorisent les tensions interethniques.

La porte-parole du Département d'État américain, Tammy Bruce, a pris la parole devant le Conseil de sécurité de l'ONU, notant que l'expansion des pouvoirs de l'OHR—initialement accordés pour faire respecter les accords de paix de Dayton—n'était jamais censée être permanente. Elle a souligné la nécessité pour les dirigeants locaux de gérer leurs propres institutions et a encouragé un accent sur la gouvernance pratique plutôt que sur une supervision étrangère extensive.

Les changements à venir reflètent une reconnaissance des complexités du paysage politique en Bosnie où le gouvernement central peine à maintenir le contrôle sur deux régions semi-autonomes, la République serbe et la Fédération, qui comprend des Bosniaques et des Croates. Compte tenu des tensions récentes avec le leader politique serbe bosniaque Milorad Dodik, qui a fréquemment contesté l'autorité de l'OHR, l'avenir même du bureau de l'envoyé est incertain.

Bruce a également mentionné que les États-Unis pourraient proposer leur propre candidat pour le rôle. La décision de réduire le pouvoir de l'envoyé découle de l'idée qu'un mandat plus limité pourrait conduire à une gouvernance locale durable, bien que des doutes subsistent quant à savoir si cette stratégie stabilisera la région, compte tenu des divisions ethniques enracinées et de l'instabilité politique en Bosnie.