في التاريخ الطويل للأمريكتين، غالبًا ما تشبه المعركة ضد الجريمة المنظمة المد والجزر - تتقدم، تتراجع، وتعود مرة أخرى بقوة متجددة. أطلقت الحكومات حملات، عززت الحدود، وبنت تحالفات، ومع ذلك أظهرت الشبكات التي تنقل المخدرات، المال، والعنف عبر القارات قدرة ملحوظة على التكيف. إنها صراع نادرًا ما يحدث في مكان واحد، ونادرًا ما ينتهي بقرار واحد.
الآن، يبدو أن فصلًا جديدًا يتشكل عبر نصف الكرة الغربي. في تجمع إقليمي في فلوريدا، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن تشكيل ائتلاف عسكري متعدد الجنسيات مصمم لمواجهة كارتلات المخدرات والمنظمات الإجرامية العابرة للحدود التي تعمل في جميع أنحاء الأمريكتين.
المبادرة، التي تم تقديمها خلال ما وصفه المسؤولون بقمة "درع الأمريكتين"، تسعى لجمع الحكومات عبر أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في جهد أمني منسق. وصف ترامب الخطة بأنها تحالف يجمع بين تبادل المعلومات الاستخباراتية، والعمليات المشتركة، وربما العمل العسكري الذي يهدف إلى تفكيك شبكات الكارتلات التي تمتد عبر الحدود.
في تصريحاته، أطر الرئيس الأمريكي الجهد كاستجابة لما أسماه تهديدًا إقليميًا متزايدًا. جادل بأن الكارتلات قد تطورت إلى ما هو أبعد من مجموعات التهريب البسيطة، حيث تعمل بدلاً من ذلك كمنظمات معقدة قادرة على السيطرة على الأراضي، وفساد المؤسسات، وزعزعة استقرار الحكومات.
لمواجهة هذا التأثير، سيسمح الائتلاف المقترح للدول المشاركة بتنسيق العمليات وطلب المساعدة من الدول الشريكة، بما في ذلك الولايات المتحدة. الهيكل مصمم ليعكس الحملات الأمنية المتعددة الجنسيات السابقة التي تم فيها تجميع القدرات الاستخباراتية والعسكرية عبر الحدود لمواجهة التهديدات المشتركة.
جمع القمة قادة وممثلين من عدد من الدول في نصف الكرة، بما في ذلك الأرجنتين، تشيلي، كوستاريكا، الإكوادور، السلفادور، بنما، والعديد من دول الكاريبي. بينما شمل التجمع أكثر من عشرة حكومات، كانت بعض أكبر اللاعبين في المنطقة - مثل البرازيل، المكسيك، وكولومبيا - غائبة بشكل ملحوظ عن الاجتماع.
وفقًا للمسؤولين، سيركز الائتلاف على تحديد بنية الكارتلات، وطرق التهريب، وهياكل القيادة. بمجرد تحديدها، يمكن أن تشمل العمليات إجراءات إنفاذ القانون المنسقة، والتعاون الاستخباراتي، وفي بعض الحالات الدعم العسكري الذي يهدف إلى تعطيل الشبكات.
رسم ترامب أوجه التشابه بين الحملة المقترحة والتحالفات الدولية السابقة التي تم تشكيلها لمكافحة الجماعات المتطرفة. في رأيه، تمثل الكارتلات نوعًا مشابهًا من التهديد العابر للحدود - واحد يعبر الحدود، ويعمل من خلال أنظمة مالية معقدة، وغالبًا ما يعتمد على التنفيذ المسلح للحفاظ على السيطرة.
تظهر المبادرة أيضًا في سياق عمليات الأمن الأمريكية الأوسع في المنطقة. في الأشهر الأخيرة، وسعت القوات الأمريكية أنشطة مكافحة المخدرات في أجزاء من منطقة البحر الكاريبي وأمريكا الجنوبية، بينما تتعاون مع الحكومات المحلية في عمليات تستهدف طرق التهريب والمنظمات الإجرامية.
يجادل مؤيدو الاقتراح بأن مثل هذا التعاون قد يساعد في معالجة الواقع بأن الكارتلات نادرًا ما تعمل داخل دولة واحدة. غالبًا ما تمتد شبكاتهم من مناطق الإنتاج إلى طرق الشحن والأسواق الاستهلاكية عبر عدة حدود، مما يجعل التنسيق الدولي عنصرًا رئيسيًا في أي استراتيجية.
في الوقت نفسه، يشير المحللون إلى أن الجهود الأمنية متعددة الجنسيات يمكن أن تكون معقدة في إدارتها. يمكن أن تشكل الاختلافات في الأولويات الوطنية، والأطر القانونية، والحساسيات السياسية أحيانًا كيفية استعداد الدول للمشاركة في العمليات المشتركة.
في الوقت الحالي، يقول المسؤولون إن الائتلاف في مراحله الأولى، حيث اتفقت الدول المشاركة على توسيع تبادل المعلومات الاستخباراتية واستكشاف الأطر التشغيلية. لا يزال الهيكل الدقيق للتعاون العسكري، فضلاً عن نطاق العمليات المحتملة، بحاجة إلى تحديد.
لذا، فإن الإعلان يمثل بداية ما قد يصبح جهدًا إقليميًا أوسع بدلاً من تحول فوري في الاستراتيجية. مع استمرار المناقشات بين الحكومات عبر نصف الكرة، من المحتمل أن تتطور المبادرة من خلال الاجتماعات الدبلوماسية، والاتفاقات الأمنية، ومزيد من التنسيق بين الوكالات الوطنية.
في الجغرافيا الواسعة للأمريكتين - من الغابات الكثيفة إلى الموانئ الساحلية والمدن المترامية الأطراف - تظل تحديات مواجهة الجريمة المنظمة معقدة للغاية. ما إذا كان هذا الائتلاف الجديد سيعيد تشكيل تلك المعركة يعتمد ليس فقط على التصريحات في القمم ولكن أيضًا على العمل الهادئ المستمر للتنسيق بين الدول.
في الوقت الحالي، يقف الاقتراح كإشارة على النية: جهد لجمع الدول التي تواجه تحديات مماثلة والنظر في استجابة جماعية لأحد أكثر القضايا الأمنية إلحاحًا في المنطقة.
تنبيه صورة الذكاء الاصطناعي الصور في هذه المقالة هي رسومات تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي، تهدف إلى المفهوم فقط.
المصادر رويترز أسوشيتد برس ذا غارديان ستارز آند سترايبس ياهو نيوز