Un matin de printemps à Washington, l'air peut sembler hésitant, suspendu entre le retrait de l'hiver et les premiers frémissements de chaleur. Dans les couloirs près de la Maison Blanche, cette même tension silencieuse prend la forme non pas d'un lever de soleil, mais d'un but troublé — un sentiment que la politique, comme le vent dans une vallée creuse, peut être façonnée autant par des canaux discrets que par des rafales de proclamations bruyantes. Au cours des derniers mois, alors que l'approche des États-Unis envers de vieux alliés européens a pris un ton plus confrontational, des observateurs des deux côtés de l'Atlantique ont pointé vers une figure dans les espaces interstitiels du pouvoir dont l'influence est plus difficile à voir mais palpablement ressentie.

Andy Baker — un conseiller adjoint à la sécurité nationale rarement photographié — a discrètement émergé comme un architecte clé de l'élan de la politique étrangère associé au président Donald Trump et au vice-président J.D. Vance. Bien que son nom soit inconnu de la plupart des Américains et largement ignoré dans les capitales européennes, l'empreinte de Baker peut être retracée à travers des discours, des documents stratégiques et des délibérations internes qui ont façonné la posture de l'administration envers l'Europe et ses institutions. Son ascension à cette position a été presque accidentelle en visibilité, mais délibérée en effet : ceux qui ont travaillé avec lui décrivent quelqu'un de profondément sceptique à l'égard des alliances traditionnelles, enclin à ce qu'il et ses alliés appellent un "réalisme flexible", et résolu à redéfinir l'engagement des États-Unis à l'étranger.

Dans des conversations avec des collègues et lors de la rédaction de discours clés, Baker a contribué à façonner des thèmes qui reflètent un courant plus large au sein du camp réaliste républicain — un courant auquel Trump et Vance ont puisé alors qu'ils articulent leur vision du monde en matière de politique étrangère. Lors d'une conférence sur la sécurité à Munich, par exemple, le ton de l'administration envers les dirigeants européens a changé de manière notable, cadrant sa critique moins autour des menaces géopolitiques immédiates et plus autour d'un argument selon lequel les sociétés européennes s'étaient éloignées de valeurs partagées et devraient assumer une responsabilité accrue pour leur propre sécurité. Ce discours, largement interprété dans les cercles diplomatiques comme confrontational, portait l'empreinte intellectuelle d'un conseiller attentif à remettre en question les structures établies d'alliance et de partage des charges.

Cette base philosophique s'inscrit aux côtés de la critique plus large du vice-président Vance sur la relation entre les États-Unis et l'Europe, qui met l'accent sur une réorientation de l'attention stratégique américaine vers l'Asie de l'Est et une vision plus transactionnelle des engagements en matière de sécurité. Des remarques lors de sommets aux discussions internes sur les politiques, Vance a souligné que l'Europe devait assumer davantage de ses propres responsabilités en matière de défense, un message qui a résonné avec les réalistes qui considèrent les engagements de longue date — en particulier en Ukraine et au sein de l'OTAN — comme des drains sur les ressources et l'attention des États-Unis.

Pour de nombreux Européens, cette évolution dans le discours a été déconcertante. Des foules ont exprimé leur désapprobation dans des lieux publics, des sondages ont reflété une baisse des opinions favorables envers les États-Unis, et des diplomates se sont précipités pour trouver un langage qui pourrait combler les écarts croissants dans la compréhension transatlantique. Des responsables dans des capitales allant de Paris à Berlin se sont retrouvés à la fois perplexes et anxieux face à une position américaine qui remet en question les prémisses de la défense collective alors que les tensions mondiales persistent.

Pourtant, la force silencieuse qui façonne cette politique — les courants intellectuels qui la sous-tendent — n'est pas facilement capturée dans les gros titres. Elle traverse des débats internes sur l'intérêt national, des réévaluations des engagements mondiaux autrefois considérés comme axiomatic, et une vision du monde en évolution qui privilégie l'autonomie stratégique sur les structures d'alliance ancrées. En ce sens, la politique envers l'Europe est moins une rupture soudaine qu'une culmination d'idées qui ont circulé dans les cercles conservateurs de politique étrangère pendant des années, trouvant un moment d'expression dans l'administration actuelle.

En termes d'actualités, un conseiller adjoint à la sécurité nationale peu en vue est devenu une influence significative sur l'approche de l'administration Trump envers l'Europe, contribuant à façonner des discours et des stratégies clés aux côtés du vice-président J.D. Vance. Sa vision du monde — souvent décrite comme une perspective réaliste ou "restrainiste" — met l'accent sur une relation plus transactionnelle des États-Unis avec les alliés européens, une réorientation de l'attention stratégique vers d'autres régions, et un scepticisme à l'égard du modèle de partage des charges de longue date au sein de l'OTAN. Ces idées ont contribué à un ton plus confrontational dans les relations transatlantiques ces derniers mois.

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Sources (noms des médias uniquement)

Reuters European Council on Foreign Relations Associated Press Time Yahoo News